Berita The Borneo Post.com 17/4/2025 : Rang Undang-undang Baja Pertanian 2025 diluluskan Dewan Undangan Negeri Sabah hari ini.
Timbalan Ketua Menteri 1 Datuk Seri Panglima Dr Jeffrey Kitingan menjelaskan bahawa Rang Undang-undang itu bertujuan untuk mengawal selia pembuatan, pengimportan, eksport, dan penjualan baja, baja tambahan, dan bahan mentah untuk pengeluaran baja, bagi memastikan keselamatan dan kualitinya, serta menangani perkara lain yang berkaitan.
“Rang Undang-undang ini menandakan satu langkah penting dalam memastikan sektor pertanian di Sabah terus berkembang dengan cara yang mampan, cekap dan berdaya saing,” tambah Jeffrey, yang juga Menteri Pertanian, Perikanan dan Industri Makanan.
Beliau mengingatkan sektor pertanian bukan sahaja penyumbang utama kepada ekonomi negeri tetapi juga sumber rezeki ribuan petani di seluruh Sabah.
“Oleh itu, pengawasan kawal selia pengeluaran, pengedaran, dan penggunaan baja adalah penting untuk memastikan hasil tanaman berkualiti tinggi, perlindungan alam sekitar, dan untuk mengukuhkan kesinambungan keselamatan makanan di negeri kita,” katanya.
Pada sidang itu, beliau bertanyakan sama ada ahli Dewan Ogos sedar terdapat pihak tidak bertanggungjawab mengaut keuntungan daripada penjualan baja tiruan.
“Ahli Dewan yang dihormati, pernahkah kita bertanya mengapa baja masih menjadi isu berterusan kepada petani kita? Mengapa masih ada rungutan tentang kehadiran baja substandard di pasaran? Adakah kita akan terus membiarkan perkara ini berlaku tanpa tindakan tegas?” dia bertanya.
“Saya yakin semua ahli Dewan yang mulia ini bersetuju bahawa sudah tiba masanya kita memperkenalkan mekanisme kawal selia yang lebih ketat, sistematik dan berkesan melalui Rang Undang-undang ini,” katanya.
Jeffrey berkongsi, menurut data Jabatan Pertanian Sabah, negeri itu merekodkan keluasan tanah pertanian terbesar di Malaysia, seluas 2,014,643.1 hektar (sumber: Jabatan Perangkaan Malaysia).
“Kebergantungan besar kami terhadap tanaman seperti kelapa sawit, padi, buah-buahan dan tanaman industri lain menjadikan ketersediaan baja berkualiti tinggi dan terkawal sebagai faktor kritikal dalam memastikan produktiviti pertanian yang mampan,” katanya.
Beliau juga menghuraikan bahawa baja pertanian merujuk kepada sebarang bahan yang digunakan untuk membekalkan nutrien penting kepada tumbuhan, dengan tujuan meningkatkan pertumbuhan, hasil dan kualitinya.
“Baja ini mungkin mengandungi satu atau lebih makronutrien seperti Nitrogen (N), Fosforus (P) dan Kalium (K), serta mikronutrien seperti Zink (Zn), Sulfur (S) dan lain-lain yang diperlukan untuk kesihatan tumbuhan,” kongsinya.
Beliau kemudiannya memecahkan baja kepada dua jenis utama: Baja kimia yang dihasilkan secara industri; dan baja organik yang diperbuat daripada sumber semula jadi seperti tumbuhan, haiwan, mineral atau mikroorganisma.
Beliau menambah bahawa baja juga boleh didapati dalam bentuk yang berbeza, seperti butiran pepejal atau serbuk (cth urea) dan cecair (cth baja foliar).
Sementara itu, baja tiruan merujuk kepada produk yang dilabel sebagai baja tulen tetapi tidak menepati kandungan nutrien atau formulasi yang diisytiharkan pada label atau seperti yang didaftarkan, kata Jeffrey.
“Kita tidak boleh menafikan bahawa petani menghadapi pelbagai isu, termasuk baja berkualiti rendah dan peningkatan baja palsu di pasaran. Ini selalunya mengandungi tahap nutrien yang jauh lebih rendah daripada produk tulen kerana kemasukan bahan lengai seperti pasir atau batu hancur,” katanya.
Jeffrey mengingatkan bahawa petani biasa pada umumnya tidak mempunyai cara untuk menguji atau mengesahkan baja yang mereka beli.
“Sebagai contoh, menurut The Malaysian Insight, dalam artikel bertarikh 20 Mei 2022, baja tiruan terus membebankan petani, yang tidak mempunyai cara untuk mengesahkan ketulenan produk itu pada masa pembelian,” katanya.
Pada masa sama, Jeffrey berkata, mereka juga sering mendengar rungutan daripada petani bahawa baja yang dibeli tidak membuahkan hasil seperti yang diharapkan.
“Apakah punca isu ini? Adakah ia disebabkan oleh pengedar baja yang tidak bertanggungjawab, atau adakah ia hasil daripada pengawasan kawal selia yang tidak mencukupi kerana kekurangan kuasa undang-undang?”
“Menurut Bernama, pada 26 Oktober 2018, penjualan baja tiruan menggunakan nama berjenama telah berleluasa di Sabah sejak sekian lama,” katanya.
Jeffrey berkata, antara cabaran terbesar yang dihadapi petani ialah ancaman baja palsu, yang secara langsung menjejaskan hasil tanaman mereka.
“Sebagai contoh, beberapa baja NPK berubah dalam tekstur dan mengandungi unsur asing yang tidak diperlukan untuk kesihatan tumbuhan. Ini selalunya mengandungi bahan lengai seperti pasir atau batu hancur, mencairkan nutrien sebenar, membawa kepada kualiti tanah yang buruk dari masa ke masa.”
“Selain itu, sesetengah baja mempunyai bau ammonia yang luar biasa kuat, mencadangkan bahan kimia yang berlebihan atau degradasi produk yang menjejaskan keberkesanannya,” katanya.
Jeffrey berkata, petani yang kerap menggunakan baja foliar cecair juga perlu berhati-hati, kerana baja jenis ini lebih mudah untuk dipalsukan dan diedarkan tanpa kawalan yang betul.
“Oleh itu, Rang Undang-undang ini bertujuan untuk mengawal selia pengeluaran, pengedaran dan penggunaan baja di Sabah, memastikan hanya baja yang memenuhi kualiti, formulasi, keselamatan, dan standard alam sekitar digunakan. Ia juga bertujuan untuk melindungi pengguna daripada produk tiruan, yang boleh menyebabkan kerugian kewangan dan mengurangkan hasil,” kata Jeffrey.
Pada masa yang sama, undang-undang ini juga akan memberi manfaat kepada industri baja tempatan, memberikan peluang kepada pengeluar baja untuk berkembang dalam persekitaran yang lebih terkawal dan sistematik, tambahnya.

Kimagri Corporation Sdn Bhd
Tel : +605 350 1032
Tel : 012-310 0715 / 016-442 8408
E-mail : kclee@kimagri.com
Website: www.kimagri.com
“Sebagai contoh, sebuah syarikat baja tempatan yang sebelum ini bergelut dengan persaingan tidak adil daripada produk tiruan kini akan dapat beroperasi dalam pasaran yang lebih telus dan adil. Dengan kawalan yang ketat, syarikat-syarikat ini boleh membina kepercayaan dengan petani, memacu permintaan untuk baja yang berkualiti tinggi, keluaran tempatan. Ini bukan sahaja akan menyokong pengilang tetapi juga sejajar dengan matlamat jangka panjang kerajaan untuk mempromosikan pertanian mampan.”
Dan dalam jangka panjang, petani juga akan mendapat manfaat, jaminan Jeffrey.
“Mereka akan mendapat jaminan bahawa setiap baja yang dibeli adalah berkesan dan selamat, memberikan nilai sebenar untuk wang. Seorang pesawah di Sabah, yang dahulunya terpaksa bergantung kepada baja yang tidak bertauliah, kini akan mendapat manfaat daripada ketelusan produk yang lebih besar. Mereka boleh yakin baja itu tulen, berkesan, dan berkualiti tinggi,” jelasnya.
Begitu juga penanam buah yang mengalami kerugian akibat baja tiruan yang mengandungi bahan kimia berlebihan kini akan dilindungi, katanya.
“Baja mesti menjalani pemeriksaan kualiti secara berkala, meminimumkan risiko kerosakan tanaman dan memastikan hasil yang lebih tinggi dan selamat.
“Dengan penggunaan baja berkualiti, hasil tanaman Sabah dijangka bertambah baik, mengukuhkan Nisbah Sara Diri (SSR) negeri. Rang Undang-undang ini juga bertujuan untuk memastikan perkembangan mampan dalam industri baja, menawarkan peluang kepada kilang tempatan untuk berkembang dalam persekitaran yang lebih tersusun,” katanya memberi jaminan.
Jeffrey berkata, Jabatan Pertanian Sabah akan bertindak sebagai agensi peneraju dalam menguatkuasakan undang-undang ini.
Tanggungjawab utama jabatan hendaklah termasuk: (a) Mendaftar dan meluluskan semua jenis baja yang dipasarkan di Sabah; (b) Menjalankan pemeriksaan berkala ke atas pengilang dan pengedar untuk memastikan pematuhan; dan (c) Meningkatkan pengawasan dalam sektor pertanian untuk membendung salah laku berkaitan baja.
Selain itu, jabatan itu juga akan menyelia sistem pendaftaran dan pemantauan yang ketat bagi memastikan keselamatan dan keberkesanan baja, katanya.
Selain itu, audit dan pemeriksaan rutin akan dijalankan, dan semua produk baja akan menjalani ujian piawai untuk mengelakkan bahaya kepada alam sekitar dan kesihatan manusia, katanya.
Jeffrey berkata di bawah Seksyen 5(1) Rang Undang-undang itu diperuntukkan “Kecuali sebagaimana yang diperuntukkan di bawah Seksyen 9, tiada seorang pun boleh mengilang, mengimport, mengeksport, atau menjual apa-apa baja, baja tambahan atau bahan mentah untuk pengeluaran baja melainkan ia didaftarkan di bawah Enakmen ini.”
Dan Seksyen 5(2) menyatakan sesiapa yang melanggar subseksyen (1) boleh didenda sehingga RM50,000 atau penjara sehingga setahun, atau kedua-duanya sekali. Bagi kesalahan berulang, penalti meningkat kepada RM100,000 atau penjara sehingga dua tahun, atau kedua-duanya sekali.
“Sekali lagi saya tegaskan, bagi memastikan pematuhan undang-undang ini, tindakan tegas akan diambil terhadap mana-mana individu atau syarikat yang melanggar peraturan baja. Ini termasuk denda maksimum bagi pengedaran baja tidak berdaftar, penjara kerana mengeluarkan atau menjual baja tiruan, dan pembatalan lesen bagi syarikat yang tidak patuh,” katanya.
Jeffrey juga menyebut bagi meningkatkan kemahiran petani dalam penggunaan baja, kerajaan negeri akan memperkenalkan program latihan secara berkala. Ini bertujuan untuk: (a) Mendidik petani tentang penggunaan baja yang betul dan mesra alam; (b) Menggalakkan amalan pertanian lestari melalui baja organik dan biologi; dan (c) Meningkatkan kesedaran tentang kepentingan penggunaan baja berkualiti tinggi.
“Anda mungkin masih ingat bahawa, seawal 2023, pencemaran di Sungai Segaliud, Sandakan menjadi isu nasional yang dilaporkan secara meluas. Contohnya, pada 9 November 2023, Utusan Borneo bertajuk: “Bertindak Segera untuk Menyelesaikan Pencemaran Air di Segaliud, Sandakan.”
“Isu alam sekitar sebegini berkait rapat dengan kekurangan peraturan baja. Tanpa mekanisme pemantauan dan penguatkuasaan yang teguh, air larian kimia daripada baja tidak terkawal boleh menyumbang dengan ketara kepada pencemaran sumber air penting Sabah,” katanya.
Justeru, beliau berkata Rang Undang-undang Baja Pertanian 2025 bukan sahaja bertujuan untuk memastikan kualiti dan keselamatan baja, tetapi juga untuk menjaga alam sekitar, sumber air dan kesejahteraan rakyat Sabah.
Dalam ucapannya, Jeffrey juga menyebut bahawa banyak negara telah menggubal undang-undang baja yang ketat untuk melindungi sektor pertanian mereka. Antara negara itu ialah Indonesia yang memperkenalkan undang-undang Baja Organik dan Penambah Tanah pada 2006, dan Thailand yang meluluskan Akta Baja BE 2550 pada 2007.
Di peringkat global, negara seperti AS, China, India, Rusia, Brazil dan EU mempunyai lima hingga 10 undang-undang yang meliputi kawalan import/eksport baja, standard kualiti dan keselamatan alam sekitar, katanya.
Selain itu, negara membangun seperti Vietnam, Nigeria, Kenya dan Argentina mempunyai kira-kira tiga hingga enam peraturan berkaitan baja, manakala negara yang lebih kecil atau kurang bergantung kepada pertanian biasanya mempunyai satu hingga tiga undang-undang asas kawalan baja, katanya.
Beliau menambah bahawa unjuran kewangan untuk melaksanakan undang-undang ini di Sabah dianggarkan RM50 – RM80 juta, yang akan membiayai sistem pemantauan, latihan petani dan R&D baja.
“Ini bukan semata-mata pelaburan, tetapi satu keperluan untuk kestabilan dan jangka hayat sektor pertanian Sabah,” katanya mengingatkan.
Beliau seterusnya menegaskan bahawa pertanian Sabah tidak boleh dibiarkan terus mengalami masalah kualiti baja yang tidak terkawal.
“Adakah kita mahu melihat petani kita bergelut kerana dasar yang lemah? Adakah kita mahu hasil tanaman kita merosot kerana standard baja yang lemah?
“Justeru, saya menyeru kepada semua ahli Dewan yang mulia ini menyokong penuh usul ini demi kesejahteraan sektor pertanian Sabah. Usaha ini bukan sahaja meningkatkan produktiviti pertanian tetapi juga memberi impak positif kepada ekonomi negeri, alam sekitar dan kesejahteraan keseluruhan rakyatnya,” katanya.
Sumber Maklumat :
The Borneo Post.Com, 17/4/2025
FGV Fertiliser Sdn Bhd
Tel : +607-251 2801/2802/2803
Fax : +607-251 1810
E-mail : fertmarketing@fgvholdings.com